Die Daten werden täglich aktualisiert.
HE:OwDiDa/Bürgerbeteiligung/Startegie Digitalstadt
Entwurf für einen Kommentar zur Strategie Digitalstadt Darmstadt
Generelle Kommentare
Ich begrüße das Ziel, für Bürger, Stadt, Wissenschaft und Wirtschaft mit der Digitalisierung einen für alle sinnvollen und akzeptablen Mehrwert zu schaffen. Besonders freue ich mich über die Bürgerbeteiligung.
Die Aspekte Wissenschaft und Wirtschaft sind ausreichend dargestellt. Das Thema „open source Software“ wird nicht erwähnt. Im Zusammenhang mit Wissenschaft, Hackathon, Internationalem Leuchtturm, Nachhaltigkeit und Partizipationsmodellen (etwa auch zur Entwicklung von Daten-Auswertungen) erwarte ich, dass Software-Entwicklung, die durch die Öffentlichkeit ermöglicht wird, der allgemeinen Öffentlichkeit möglichst niederschwellig angeboten wird. Open Source Software erlaubt mit ihren Lizenzmodellen auch deren kommerzielle Nutzung, dazu eine nichtkommerzielle (Weiter)Entwicklung und bietet durch ihre Transparenz eine höhere Sicherheit, als Software mit geschlossenen Quellen.
Konkrete Inhaltliche Kommentare
Seite 5, 3. UNSERE VISION (Hervorhebungen im Original)
„...Unsere digitalen Lösungen sind wertvoll für Bürgerinnen und Bürger sowie für Wirtschaft und Wissenschaft. Sie bieten einen sicheren und souveränen Umgang mit Daten, stärken die Partizipation an unserer Gemeinschaft.“
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Bürger sind beteiligt, aber nicht hervorgehoben. Hier entsteht optisch der Eindruck zwei unterschiedlicher Klassen der Partizipation. Bürgerbeteiligung funktioniert nur, wenn die Bürger und ihre Vertreter wie etwa die StaVo auf Augenhöhe mit anderen Partizipierenden eingebunden werden. Die StaVo als zentrale Bürgervertretung wird in der Vision nicht als partizipierend betrachtet, auch das sollte verbessert werden. Vorschlag:
„...Unsere digitalen Lösungen sind wertvoll für Bürgerinnen, Bürger und Stadtparlament sowie für Wirtschaft und Wissenschaft. Sie bieten einen sicheren und souveränen Umgang mit Daten, stärken die Partizipation an unserer Gemeinschaft.“
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S.7 4.1 Kernziele
Sicher:
„Die digitalen Lösungen der Digitalstadt Darmstadt müssen höchste Sicherheitsstandards erfüllen und die Privatsphäre der Bürgerinnen und Bürger vollumfänglich wahren…“
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Das Thema Sicherheit wird im folgenden angemessenen dargestellt. Das Thema „Privatsphäre wahren“ wird nicht näher beschrieben und spielt im Rest des Dokuments praktisch keine Rolle. Wenn „Privatsphäre wahren“ kein Ziel ist, entfernen Sie es bitte. Wenn es ein Ziel ist, erklären Sie bitte deutlicher, wie es erreicht wird:
- Legt jeder Bürger mit einer informierten Entscheidung selbst fest, wer welche persönlichen Daten von ihm nutzen darf und hat dabei die Option, einen Bürgerservice uneingeschränkt zu nutzen, wenn er niemand persönliche Daten bereitstellt? Also nicht „Leistung gegen Daten“, wie das bei vielen Internetangeboten heute üblich ist.
- Werden alle persönlichen Daten von Bürgerinnen und Bürger nur auf Servern gespeichert, die sich in Deutschland befinden?
- Erhalten dritte außerhalb der Stadtverwaltung und Stadtwirtschaft Zugriff abgesehen von den öffentlich zugänglich gemachten Daten eine zusätzliche Zugriffsmöglichkeit auf die personenbezogene Daten, die anderen nicht offensteht? Hier ist auch anzugeben, ob die Stadtwirtschaft solche Daten auslesen und an dritte weiter geben kann. Sollte das der Fall sein, erwarte ich, dass hier personenbezogene Daten nur mit ausdrücklicher Zustimmung der betroffenen Person weiter gegeben werden dürfen und dass vor der Zustimmung einfach erkennbar sein muss, ob personenbezogene Daten auf Servern außerhalb der EU verarbeitet werden.
- Wenn Zugriffsmöglichkeiten auf personenbezogenen Daten bestehen, wie werden die Zugriffsrechte verwaltet und wird protokolliert und beobachtet, wer in welchem Umfang personenbezogene Daten liest? *Ist der Missbrauch von Leserechten an persönlichen ausgeschlossen bzw. ist er bewusst nachvollziehbar gestaltet und wird überwacht (siehe aktuell Facebook als negativ-Beispiel für die fast beliebige und verheimlichte Verteilung persönlicher Kunden-Daten)? Gibt es allgemeine Berichte, wie oft welche personenbezogene Daten durch welche Benutzergruppen gelesen werden?
- Die Weitergabe personenbezogener Daten kann Sinn machen, wenn die Person selbst zuverlässig nicht identifizierbar ist und auch nur streng auf einen vorher fest umrissenen Themenbereich begrenzte Daten herausgegeben werden, etwa zu medizinschen Forschungszwecken. Hierzu fehlt jegliche Aussage, was aus meiner Sicht intransparent ist.
- Wie lange werden personenbezogene Daten gespeichert? Generell, wie lange werden die alternden Daten aufbewahrt?
S.7 4.1 Kernziele
Nachhaltig:….
Partizipativ:….
Zu beiden Punkten erwarte ich die Erwähnung von „Open Source Software-Entwicklung“ als ein Ziel (siehe oben). „Open Data“ ist aus meiner Sicht ein zumindest ein zum Punkt „Partizipativ“ wichtiges Ziel.
S.9 Leuchtturm Mobilität & Umwelt:
„...Intelligente und bedarfsgerechte Mobilitätsdienstleistungen helfen unseren täglich 120.000 ÖPNV-Nutzerinnen und Nutzer und 75.000 Pkws problemlos durch die Stadt zu kommen, während gleichzeitig das Verkehrsaufkommen reduziert und die Umwelt geschont wird.“
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Bitte den Satz so formulieren, dass deutlich wird, ob die „täglich... 75.000 Pkws problemlos durch die Stadt .. kommen“, oder das PKW Verkehrsaufkommen reduziert wird. Ich finde diesen Satz inhaltlich überladen.
„intermodale“, „Multimodalitäts-App“
Zwei Vorschläge:
- Bitte ergänzen Sie eine Fußnote, die „intermodale Mobilität“ erklärt.
- Bitte verwenden Sie nur einen Begriff, Multimodal oder Intermodal. Sollten das verschiedene Dinge sein, dann passt die Multimodalitäts-App nicht zum beschreibenden Text.
„...Diese werden durch intelligente Lösungen zur nachhaltigen Bereitstellung der Energieversorgung für Elektromobilität, Haushalte und Unternehmen unterstützt. Dafür wird der Austausch von Informationen zur Energieerzeugung verbessert.“
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Ist mit dem zweiten Satz gemeint:
„Dafür wird Energieerzeugern eine zeitnahe Information zum Energie-Bedarf bereitgestellt um so eine bedarfsgerechte Energieerzeugung zu verbessern.“
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Wenn ja, bitte entsprechend formulieren. Wenn nicht verstehe ich nicht, was die Projekte zur Erkennung von Energiebedarf (Smart Lighting, Smart Meter) mit „Information zur Energieerzeugung“ zu tun haben.
S.10 Leuchtturm Digitale Services & Gesellschaft:
„...Im Gesundheitssektor wollen wir mit einer umfassenden Gesundheitsplattform digitale Anwendungen bündeln und Patientinnen und Patienten mit Gesundheitsdienstleistern effizienter vernetzen.“
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Wenn „Gesunheitsdienstleister“ über Ärzte, Behandlungspersonal und Angestellte der in Darmstadt ansässigen Ärzte und Kliniken hinausgehen, muss das für mich in einer Fußnote erklärt werden. Bitte klarstellen.
Lesbarkeit (Unklarheiten und Editorielles)
Seite 4, 2. EINLEITUNG
„...mit dem CDO (Chief Digitization Officer) der Wissenschaftsstadt Darmstadt...“
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Der CDO wird nur in der Einleitung erwähnt, wird nicht namentlich benannt oder strukturell eingeordnet. Bitte CDO hier streichen oder im Dokument näher erklären (die Strategie legt ja die Struktur fest).
S.7 4.1 Kernziele
Zukunftsgerichtet:
„...Dadurch bleibt die Digitalstadt am Puls der Zeit und für die digitalen Herausforderungen der Zukunft gewappnet.“
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Ersetze „Digitalstadt / Darmstadt“.
S.9 Leuchtturm Mobilität & Umwelt:
„...Zudem wird die Elektrifizierung des Transportsektors gefördert und ausgeweitet. Diese werden durch intelligente Lösungen zur nachhaltigen Bereitstellung der Energieversorgung für Elektromobilität, Haushalte und Unternehmen unterstützt.“
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Der zweite Satz steht ohne erkennbaren Bezug zu dem ersten. Auf was bezieht sich „Diese“? Bitte „diese“ durch den mit dem Wort adressierten Begriff ersetzen.
S.10 Leuchtturm Digitale Services & Gesellschaft:
„...Digitale Services & Gesellschaft beinhaltet zum jetzigen Zeitpunkt vor alle m Projekte aus...“
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Bitte Leerzeichen in „alle m“ löschen („allem“).