imported>Wobble: /* Begründung */

2012-02-21T11:15:13Z

Begründung

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{{BE:Steglitz-Zehlendorf/BVV/Thema
|Ursprung=Piraten
|Ortsteil=
|Ausschuss=Haushalt
}}


=Bezirkshaushalt transparent für alle Bürger=
Die BVV möge beschließen:

Das Bezirksamt wird ersucht als Vorbereitung für den nächsten Haushaltsplan zu erarbeiten, wie der gesamte Bezirkshaushalt mit moderner Technologie übersichtlich und transparent dargestellt werden kann. Die Bereitstellung der Haushaltsdaten in maschinenlesbarer Form soll dabei besonders berücksichtigt werden. Kooperationen dazu mit anderen Bezirken sind erwünscht.

== Begründung ==
Die Haushaltsberatungen haben gezeigt, dass der Haushaltsplan vieles im Unklaren lässt und wichtige Informationen nur durch Nachfragen zu erhalten sind. Teilweise schienen die gestellten Fragen wie das Stochern im Heuhaufen. Das ist hochgradig ineffizient.

Wie eine Bürgeranfrage zeigt, gibt es auch Bürger, die sich für den Bezirkshaushalt interessieren. Ein Haushalt bei dem aber selbst BVV-Mitglieder nicht erkennen können, welche Haushaltstitel tatsächlich politisch interessant sind, signalisiert interessierten Bürgern lediglich, dass Bürgerbeteiligung unerwünscht ist.

Da ein Haushaltsplan in dieser Form aber Senatsvorgabe ist, soll erarbeitet werden, wie getrennt von dem Haushaltsplan der komplette Haushalt anschaulich dargestellt werden kann. Eine solche anschauliche Darstellung könnte z.B. enthalten:
* Eine Navigation vom Groben ins Feine (z.B. durch Baumartiges Aufklappen von Unterpunkten, wie in einem Dateisystembrowser)
** In einer solchen Struktur könnten auch noch mehr Hintergrundinformationen beigefügt werden, die sonst den Haushaltsplan nur noch länger und unübersichtlich machen würden.
* Unterschiedliche Perspektiven auf Haushaltstitel (z.B. Sortierung nach Kapitel, Sortierung nach Titelnummer)
* Zusammenhängende Haushaltstitel direkt miteinander verlinken
* Graphische Darstellung der Finanzflüsse (z.B. wo fließt die Einnahme aus Titel X hin? Fließt Ausgabe Y wieder als Einnahme in den Haushalt zurück?)
* Verlinkung der BVV-Beschlüsse, die Einfluss auf Haushaltstitel haben
* Klare Markierung der Haushaltstitel, die weder durch BVV noch Bezirksamt beeinflussbar sind
* Markierung der Haushaltstitel, die keinen direkten Einfluss auf die Bezirksbilanz haben
* Unterschiede zum Vorherigen Haushaltsplan.

Da eine Software, die eine solche Darstellung erlaubt noch entwickelt werden muss, soll zunächst ein Anforderungskatalog erarbeitet werden.

Da insbesondere die graphische Darstellung besonders kompliziert ist und zu erwarten ist, dass die Anforderungen in dem Bereich mit der Zeit sich auch wandeln werden, ist es sinnvoll, dass ein Portal geschaffen wird, wo die Daten in einem wohldefinierten Format maschinenlesbar zur Verfügung gestellt werden (z.B. in XML mit zugehörigem XML Schema).
Das ist dann zum einen billiger und zum anderen sind die Bürger dann nicht auf ein Darstellungstool angewiesen. Open-Source Projekte könnten dann z.B. dynamisch verbesserte Anschauungsmöglichkeiten schaffen.

Da andere Bezirke ähnliche Probleme haben, ist es sinnvoll an einer gemeinsamen Lösung zu arbeiten, was dann die Entwicklung eines Darstellungstools vereinfacht.

Gemäß der kürzlich von der Senatsverwaltung veröffentlichten Berliner Open-Data Strategie ist bei einem solchen Projekt auch Unterstützung seitens des Senats zu erwarten.

Weitere Für- und Gegenargumente finden sich im Internet auf http://wiki.piratenpartei.de/BE:Steglitz-Zehlendorf/BVV/Bezirkshaushalt_transparent_f%C3%BCr_alle_B%C3%BCrger. Dort kann jeder auch weitere Argumente hinzufügen.

== Informationssammlung ==
* Neukölln hat den Haushalt auch als Excel-Tabelle, allerdings ohne Begründungstexte (soweit ich das gesehen hab)
* Auf http://daten.berlin.de gibt es den letzten Haushaltsplan als Excel-Tabelle
* Es ist also schon möglich an die Daten in maschinenlesbarer Form zu kommen.
* [http://www.berlin.de/projektzukunft/fileadmin/user_upload/pdf/sonstiges/Berliner_Open_Data-Strategie_2012.pdf Langfassung Berliner Open-Data Strategie]
* [http://www.berlin.de/projektzukunft/fileadmin/user_upload/pdf/sonstiges/Berliner_Open_Data-Strategie_kurzfassung_01.pdf Kurzfassung Open-Data Strategie]
* [https://netzpolitik.org/2012/berliner-open-data-strategie-veroffentlicht/ Artikel auf Netzpolitik.org über Berliner Open-Data Strategie]

== Debatte ==

{{BE:Steglitz-Zehlendorf/BVV/Debatte
|Pro=
* Modernisierung der Verwaltung --[[Benutzer:RAinPia|RAinPia]]
* Aktueller Haushaltsplan erschlägt nur --[[Benutzer:Wobble|Wobble]] 00:06, 9. Feb. 2012 (CET)
* Erster Schritt Richtung Bürgerhaushalt --[[Benutzer:Wobble|Wobble]] 00:06, 9.
* Politische Teilhabe der Bürger --[[Benutzer:RAinPia|RAinPia]]

Feb. 2012 (CET)
|Contra=
* zu teuer
** langfristig aber vermutlich nicht.
* Personalproblem, Verwaltung darf nicht einfach Personen für neue Tätigkeiten abstellen --[[Benutzer:RAinPia|RAinPia]]}}

== Sonstiges / ungeklärte Fragen ==
* Ursprung: BE:Steglitz-Zehlendorf/BVV/Datenexport Haushaltssoftware

[[Kategorie:Steglitz-Zehlendorf]]

BE:Steglitz-Zehlendorf/BVV/Bezirkshaushalt transparent für alle Bürger - Versionsgeschichte

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